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3年5000億!小微企業福音 國家融資擔?;鷴淶?/strong>

發布日期:08-09
 

 根據國家企業信用信息公示系統顯示,國家融資擔?;鷚延?月26日成立。與地方政府融資擔?;刮峭痘ǚ裎康牟煌?,國家融資擔?;鶚侵饕嫦蛐∥?、“三農”和創業創新企業的準公共性質基金。

 

  《華夏時報》記者了解到,國家融資擔?;鴆灰雜康?,原則上不分紅,本著“政府支持、市場運作、保本微利、管控風險”的經營原則,只有基金結束或者退出時才分配各自份額。

 

  為“小三創”助力

 

  早在2015年,國務院就決定設立國家融資擔?;?,旨在破解小微企業和“三農”融資難題,推動政府主導的省級再擔?;乖?年內實現基本全覆蓋,與融資擔?;掛黃?,層層分散融資擔保業務風險。

 

  今年7月23日,國務院常務會議要求,加快國家融資擔?;鴣鱟實轎?,努力實現每年新增支持15萬家(次)小微企業和1400億元貸款目標。初步測算,今后三年可累計支持相關擔保貸款約5000億元,約占現有全國融資擔保業務的四分之一。

 

  設立國家融資擔?;?,就是為了解決初創階段的小微企業在信貸市場上的天然不利地位,提升它的信貸可獲得性。目前為了支持小微企業、“三農”,工農中建交都建立了普惠金融事業部,通過和他們合作,吸引銀行參與出資,能夠更好地發揮國家增信機制的作用,形成工作合力,更多地為小微、“三農”企業服務。

 

  在治理機構上,基金將采用市場化運營方式,建立健全完善的公司治理機構,面向市場擇優組建專業化管理團隊,并實施市場化員工激勵措施等。以再擔保和股權投資為主要業務模式,以期形成一個政府主導的擔保體系。

 

  值得一提的是,國家融資擔?;鸕囊滴裰匭氖怯朧〖對俚19究掛滴?,合作機制上面,基金不再層層新設機構,這樣一來,能夠充分與現有省市縣各級融資擔?;箍掛滴?。通過再擔保和股權投資,分散轄區內擔?;溝男龐梅縵占白式鷓沽?,從而間接為“小三創”企業融資注入政府信用。

 

  “銀政”合作

 

  國家融資擔?;鶚?ldquo;銀政”合作,也就是說,基金采用有限責任公司的形式,注冊資金主要由財政部和商業銀行認繳。根據工商信息顯示,基金首次出資規模661億元,財政部認繳出資300億元,占比45.39%。工農中建交五大行均出資30億元,出資比例各為4.54%。

 

  股東里面唯一的保險機構中國人壽保險(集團)公司出資10億元,出資比例1.51%。此外,北京市西城區國資委下屬的北京金融街資本運營中心出資1億元,持股比例為0.15%。

 

  國家出資設立融資擔?;?,為什么還要商業銀行的參與呢?此前,在國務院政策例行吹風會上,財政部金融司司長王毅表示:設立國家融資擔?;鷚桃狄脅斡氤鱟?,主要考慮到無論是國家融資擔?;鴰故巧桃狄蟹竦畝韻蠛凸ぷ髂勘曄歉叨紉恢碌?。將來國家融資擔?;鸕腦俗?,也需要建立和商業銀行的風險分?;?。并且,提高國家融資擔?;鸕腦誦行?,也需要發揮商業銀行的優勢。相比較而言,商業銀行更了解市場、更了解客戶、更了解中小企業的信貸需求,它相對于融資擔?;鷦讜俗鞴芾砩鮮怯杏攀頻?。

 

  廣發證券首席宏觀分析師郭磊認為,國家融資擔?;鸕某閃?,可為符合條件的中小企業、小微企業進行定向的政府增信,從而一定程度地緩解現實中逐漸嚴峻的信用二元化問題。

 

  此外,郭磊表示,在復雜金融體系被打破后,單純表內貸款不足以支撐各種類型的融資需求,更廣義的普惠金融的發展成為一個現實問題。對于一個類似于美國中小企業投資計劃那樣的普惠金融體系來說,融資擔保是其中的重要環節。并且,從政策方面來講,能夠在信用市場有一個可靠的“抓手”。

 

  因此,國家融資擔?;鸝梢栽誚鶉詵縵占喲笫逼鸕轎榷ㄆ韉淖饔?,防范金融風險的傳遞,并且有助于實現政策引導目標。

 
 

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